学报信息

 

刊名:上海行政学院学报
主办:上海行政学院
周期:双月
出版地:上海市
语种:中文
开本:大16开
ISSN:1009-3176
CN:31-1815/C
邮发代号:4-666
复合影响因子:1.067
综合影响因子:0.671
历史沿革:
现用刊名:上海行政学院学报
创刊时间:2000
中文核心期刊(2017)
CSSCI(2019-2020)来源期刊

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基层代理人与规模治理:基层政府的社会组织化逻辑——基于上海市的治理经验

作者: 王阳 曹锦清    华东理工大学 上海200237

关键词: 基层代理人 规模治理 社会组织化 社会治理

摘要:

社会流动是现代社会的重要特征.大规模的人口流动在带来市场红利的同时,也带来了社会治理难题的增加。为应对流动社会的治理挑战,基层政府通过“差序赋权”“组织创新”“政府购买公共服务”积极推动社会的“再组织化”,培育成规模的、非政府治理主体的发展。研究发现.这些非政府治理主体实际扮演着“基层代理人”的角色,体现了基层政府的“规模治理”逻辑。通过与代理人的分利协议,基层政府可以通过这些代理人实现社会的“规模治理”,以减小和分配社会治理的组织成本及治理风险,并实现与流动个体的有效衔接。看似有效的“规模治理”过程与名实分离的社会组织化,既有其现实合理性,同样也存在着可能的政治风险。

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