特别重大生产安全事故的框架建构:基于65份事故调查报告的分析
作者:
高恩新
关键词:
归因结构
框架建构
归因外部化
摘要:
利用韦纳归因结构分析框架,本文检验了当代中国政府对65起特别重大生产安全事故的归因。研究发现,中国政府在特大生产安全事故调查报告中采用“社会整体问题”框架和“归因外部化”策略。政府将生产安全事故描述成特定社会发展阶段的“整体性问题”,表明事故的易发性、复杂性。政府采用“归因外部化”策略表明,生产安全事故的主要责任在于生产经营主体,事故主要原因的归因结构暗示政府应该强化安全管理体系和执法能力来消除事故倾向和隐患。考虑到中国传统文化、意识形态对生产经营活动和生产经营主体的社会认知与道德评价,中国政府借助于事故调查报告中的归因可以塑造公众的事故认知,使公众将事故责任归咎于生产经营主体。
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