今天是
学报信息
刊名：上海行政学院学报
主办：上海行政学院
周期：双月
出版地：上海市
语种：中文
开本：大16开
ISSN：1009-3176
CN：31-1815/C
邮发代号：4-666
复合影响因子：1.067
综合影响因子：0.671
历史沿革：
现用刊名：上海行政学院学报
创刊时间：2000
中文核心期刊(2017)
CSSCI（2019-2020）来源期刊
主办：上海行政学院
周期：双月
出版地：上海市
语种：中文
开本：大16开
ISSN：1009-3176
CN：31-1815/C
邮发代号：4-666
复合影响因子：1.067
综合影响因子：0.671
历史沿革：
现用刊名：上海行政学院学报
创刊时间：2000
中文核心期刊(2017)
CSSCI（2019-2020）来源期刊
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公共治理与政府的“隐性规模”——基于中美两国差异的比较分析
作者: 吕芳 ; 程名
关键词: 政府规模 部门协同 合作治理 影子雇员
摘要：
政府规模及其影响因素一直是公共行政学研究的前沿问题。然而，以往对政府规模的研究都关注政府的正式规模，即政府直接雇用的公务人员，较少关注政府的“隐性规模”，即处于政府之外、由政府公共财政供养的人员。不仅如此，政府规模的研究也缺乏与更宏观视野中的公共治理的联系。本文比较中国和美国的政府的正式规模与“隐性规模”，提出两国政府规模的差异．既表现为结构、功能上的差异，也表现为治理方式上的差异。本文提出，在公共治理的视角下，评价政府的根本标准不在于政府规模是更大还是更小，而是政府职能是否能更好地回应公民和社会的需求。以及同样的公共开支是否使用得更有效率与效益。为此，中国政府应当促进不同公共部门间的协同，实现公私部门间的合作，同时转变政府能力建设的重点与方向。
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