政府的“三种能力”:情境认知、组织调适与社会治理
作者:
刘祖云
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杨华锋
关键词:
政府能力
情境认知能力
组织调适能力
社会治理能力
摘要:
政府组织的功能之一就是实施对社会的管理.而政府管理可以分析出三个要素,即管理环境、管理主体与管理客体。从这一理论视角切入,政府组织的能力就体现在三个方面:一是基于管理环境视角的“情境认知能力”,它是政府组织直面环境变化与应对环境挑战的一种能力;二是基于管理主体视角的“组织调适能力”,它体现在“适应、控制与变化”的三个环节中;三是基于管理客体视角的“社会治理能力”,它体现在政府作用于客体及其社会价值实现的过程中。
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