学报信息

 

刊名:上海行政学院学报
主办:上海行政学院
周期:双月
出版地:上海市
语种:中文
开本:大16开
ISSN:1009-3176
CN:31-1815/C
邮发代号:4-666
复合影响因子:1.067
综合影响因子:0.671
历史沿革:
现用刊名:上海行政学院学报
创刊时间:2000
中文核心期刊(2017)
CSSCI(2019-2020)来源期刊

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中国应急预案体系的优化——基于公共政策的视角

作者: 张海波 ; 童星

关键词: 应急管理 应急预案 公共政策

摘要:

从公共政策的视角看,应急预案体系的功能发挥不仅取决于单项预案的功能发挥,也取决于单项预案之间的合作,还取决于应急预案体系与应急体制、机制和法制之间的契合,甚至受制于社会认知和治理机构,以此可以建构中国应急预案体系的公共政策分析框架。在这一框架之下,以交通应急预案体系在2008年“南方雪灾”中的实际应用为案例的经验观察显示,中国应急预案体系在公共政策层面的制度缺失是一个共性问题,因此,中国应急预案体系的优化不仅需要从技术层面解决.还需要从公共政策层面解决,亟待建立健全应急预案管理制度,重整应急预案体系的隶属关系,建立和完善危险与应急资源数据库,加快相关应急体制、机制与法制的配套建设,提升应急预案综合演练实效,改善公众认知,优化治理结构.

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